論國家競爭力               
 

1. 泛論國家競爭力（The Competitive Advantage of Nations )  

我一直相信，一個人的性格特質，基本上決定了這個人的命運，當然，上帝偶爾也會擲擲骰子，送給這個人一點好機運，讓這個人得意洋洋；或是丟些壞晦氣，讓這個人自我哀嘆一番。

國家也一樣。每一個國家，都有這個國家的“國家性格特質”。國家的性格特質，大抵決定了國家的發展前途。當然，上帝也會擲擲骰子，送給這個國家一些驚喜；有時候，也會是個大大的意外。

上帝擲骰子，送給臺灣一個大紅利的案例，曾發生在1968年的偏僻台東縣延平鄉。當地一個名不經傳的紅葉國小少棒隊，出人意外的，大敗日本關西的少棒明星隊，從此臺灣的少棒運動風起雲湧，沛然成風。這一偶發事件的影響，非常的深遠，直接帶動了臺灣的棒球運動。

臺灣少棒運動興起的過程，是個奇跡。可以説是上帝悲憫臺灣風雨飄搖，送給臺灣的一個大禮物。

除去偶發因素不談，一個人的個人競爭力，通常是來自於這個個人的「性格特質」。所謂的性格特質，包括了他的聰明才智、他的特殊稟賦、他的人際關係、他的決斷能力等。

姚明身高230公分，年輕的時候打籃球，一柱擎天，獨霸籃下，外號叫做“要命”，後來入選中國國家代表隊，被稱做“移動的長城”。姚明的個人競爭力，來自於他“要命”的身高。姚明憑藉他的天賦異稟，成爲史上第一位NBA 的中國籍球星。如果姚明不選擇打籃球，而選擇去打乒乓球，恐怕沒有人會怕他。我想我只要努力不懈，勤練乒乓球，也許都有機會擊敗他。因爲姚明打乒乓球，不具備任何比我要強的“競爭優勢”。

所以說，姚明的個人競爭力在於他的一柱擎天的個人特質，他順著個人的競爭優勢發展，只要站著不動，就足以“出人頭地”。如果不順著他的個人競爭優勢發展，難免是落入“乏善可陳”的結局。

個人有個人的競爭力，國家也有國家的競爭力。一個國家的「國家競爭力」，來自於這個國家的天然資源、地理位置、歷史與文化、社會習俗與整體見識水平等。

中東國家生産石油，石油出口，自然就是產油國家的經濟動脈。俄羅斯、加拿大地廣人稀，自然資源豐富，原物料與礦產的開採與出口，自然就成了俄羅斯與加拿大的主要經濟來源。巴拿馬以他特殊的地理位置，靠著巴拿馬運河的船運稅收，就可以過著富裕優渥的生活，埃及的蘇伊士運河也一樣。

以上的這些案例，説明了這些國家的經濟，主要是憑藉這些國家的“天然資源”或是“地理位置”。

有些國家的競爭力，與國家的歷史文化，有很大的關係。德國人非常的注重邏輯，德國的哲學大師黑格爾的辯證理論，在德國的教育中，是非常受到重視的。因此一般德國人的邏輯觀念都很強。邏輯觀念強，奠定了國家科學發展的基礎。所以德國的科學家特別多，著名現代物理學之父愛因斯坦，原藉就是德國。愛因斯坦成名之後，因爲納粹迫害猶太人的政治因素，才歸化入了美國籍。

德國的天然資源不是很豐厚，但是憑藉的德國人對於邏輯的熱愛，嚴謹的生活態度，造成德國科技產業的強大競爭力。德國的雙B 汽車工業、德國的化學產業、機械產業、製葯產業，精密工業、在全球都有強烈的競爭優勢。德國人崇尚科學、有實事求是的嚴謹生活態度，這種國家文化，造就德國成爲歐洲第一大經濟體。

日本與德國很類似。其實日本在明治維新時期，派了著名的“岩倉使節團”到歐洲考察，尋求致富圖強之道。在考察了十餘個歐美國家之後，日本決定參考“德國模式”，作爲日本經濟發展的楷模。日本的民族性與德國相接近，日本的國家經濟發展、與德國可以相互比擬。這二個國家，一在歐洲，一在亞洲，彼此各展輝煌。

德國與日本的這種國家競爭力特質，造就了德國的雙B汽車，與日本的Toyota 汽車，雄踞世界汽車業霸主的位置，歷久不衰。

當然德國與日本二個國家，由於共同的意識形態的偏執因素，一在歐洲，一在亞洲，都發動了殘酷的侵略戰爭，這二個國家沆瀣一氣，狼狽爲奸，也是有其歷史脈絡可資探討。
 
德國與日本都是資源匱乏的國家，大宗原物料都須仰賴進口，但是二國都能成爲經濟強權，其國家競爭力，是來自於文化傳承、知識水平、與國民的自我要求。

法國與義大利，又呈現出不同的風貌。這兩個國家，都在地中海沿岸，是所謂的“地中海氣候型”國家。“地中海氣候型”，受到海洋季風的影響，冬暖夏涼，雨水豐沛，所以，自然條件很好，物阜民豐。而且，沿著地中海的漫長海岸綫，藍天碧水，風景優美，是所謂的“蔚藍海岸”，十分的賞心悅目。

「窮山惡水出醜婦，山明水秀多佳人」。因爲水土怡人，物阜民豐，自然就是美女滿大街，帥哥坐牆頭。所以法國與義大利，充滿了浪漫唯美的文化氛圍。美食、紅酒、服飾、皮包、皮鞋、香水、各種各樣的浪漫性質的、優雅高尚的、帶領流行的、所有適合帥哥慷慨解囊、美女解頤歡笑商品，都是法國與義大利的優勢產品。

法國與義大利的國家競爭力，大家去逛逛各大百貨公司的名牌精品商店，從店面富麗堂皇的擺設，索價高昂的商品，就可以清楚的認識到，法國與義大利的經濟威力。

荷蘭人的文化是精於算計，所以連吃個飯，都要 Go Dutch。 荷蘭人曾有非常輝煌的航海成就，他們佔領過臺灣，建立了熱蘭遮城，留下了今天的台南旅遊重點安平古堡。荷蘭國家小，土地肥沃，具有全歐洲的海運樞紐的二個大港，阿姆斯特丹與鹿特丹。荷蘭以他特殊的地理優勢與歷史條件，發展出了巨大的花卉產業。荷蘭的花卉產業，不單是花卉的配種、栽植、銷售。更重要的是，荷蘭掌握了全球的花卉行銷通路。不論是中南美洲玻利維亞的玫瑰，還是昆明的菊花，要想行銷海外，就必須經過荷蘭的花卉公司。

荷蘭的面積是四萬一千平方公里，人口一千六百萬；面積比臺灣略大，人口約臺灣的百分之八十。但是荷蘭以花卉挂帥的經濟產值，創造了國家豐厚的收入。荷蘭的平均國民所得，是臺灣的二倍。

以上是對於所謂 “國家競爭力”基本概念的介紹。簡單來説，每個國家，都要在自己的“競爭優勢”的基礎之上，做出發揮，才能在全球經濟競爭中，佔有一席之地。並因而能提高國民所得，增進全民福祉。



2. 臺灣國家競爭力探討 

那麽，大家自然會想問一個問題，就是臺灣的「國家競爭力」何在？

要回答這個問題，我們先了解一下，臺灣的基本面積、人口、資源的概況。

現在聯合國，一共有一百九十三個會員國。臺灣的面積與這些會員國相比，大約排在第一百四十名。若依人口排名，臺灣約第五十名；若依人口密度排名，臺灣在前十名。

人口密度排在臺灣前面的國家，只有城市國家，像梵蒂岡教廷，新加坡。以及幾個島嶼小國，像是馬爾蒂夫、模里西斯等。

簡單來説，臺灣土地狹小，人口多。若依人口密度而論，臺灣更是名列前茅。臺灣的土地資源，負載如此巨大的人口壓力，實在很艱辛。若以先天條件而論，臺灣的「國家競爭力」，顯然不好。

但是，臺灣自1980年代以來，半導體與資訊產業的表現，十分的傑出。臺灣在這二個產業的產值，有相當長的時間，高居全球前四名。

臺灣先天條件如此之差，但是臺灣的高科技電子產業，表現卻是非常之好。這個「國家競爭力」，是如何創造出來的？

回顧1980年初，首先，臺灣行政院國科會成立了新竹科學園區，成爲國家經濟發展的重點。所謂的科學園區的概念，其實還包含了，園區内外完整的「配套建設」。

園區内外的「配套建設」，可以説明如下：

1）	園區内的配套建設
提供有利的土地、租稅、融資融貸等條件；完善的水電供應、優美的園區環境；學人宿舍，歸國學人子女的中小學雙語教育等。

2）	園區外的配套建設
A) 交通建設，
政府大舉投資建設高速公路，大幅縮短新竹往返臺灣各地主要城市、以及通達航運港口的時間。同時建設桃園國際機場，大幅提升了國際航空的便捷性。
B) 人才供應
園區就近有清華交大，供應優秀的理工科研人才，與產業工程師。在新竹市，還有工業技術研究院。工業技術研院的研究成果，可以轉化進入生産線。


在園區内外「配套建設」之外，還有一些「關鍵性大環境的因素」。這些大環境因素，十分重要。我歸納為七項，分述於下。

1）	當年臺灣主流優秀人才，匯集在理工領域
因爲政治與社會等因素，臺灣當年的第一流人才，大多讀理工。因爲臺灣第一流人才，匯集在理工領域，所以臺灣高科技電子產業的發展，具有很好的基礎人才條件。

我當年讀建中，畢業了24個班，其中的18個班都讀理工科。可見當年最會讀書的學生，大都進了理工科系。 


2）	臺灣高科技與傳統產業的匯流
1970年代，臺灣經濟起飛，輕工業、消費品工業、傳統產業，都發展得很好。各種各樣零組件的供應，都很充分快捷，零組件取得的成本很低。臺灣紥實的傳統產業，為高科技產業的發展，提供了穩固的後勤支援。

3）	海歸人才與本土人才的匯流
政府極力爭取海外人才回流，最具代表性的，就是台積電的張忠謀先生。本土人才，則是以活力與拼勁，打下了另一片江山。最具有代表性的，就是郭台銘先生。臺灣的電子業，匯集了海歸人才與本土人才。這二類人才，分流夾擊，上下攻略，為臺灣的電子業，開創出輝煌榮景。


4）	海外工作人才與國内工作人才的匯流
臺灣早年的出國留學熱潮，造就了很多理工人才，在國外的各大小公司工作與發展。在海外工作的人才，與在國内高科技業打拼的人才，都有著千絲萬縷的親友、或是同學的關係。彼此之間的資訊交流、研究成果的分享、市場與客戶關係的介紹與開發，都是暢通無礙，十分有效率。

 
5）	臺灣與美國的經濟共榮互補，工廠與市場的產業鏈，早已成一體
臺灣與美國的經濟關係密不可分。自60年代以來，臺灣外銷廠商，主要都是依靠美國市場。所以臺灣廠商，非常習慣於替美國公司打工代工。半導體與資訊產業的最大市場，在美國。臺灣人優良的「替老美打工代工」的商業文化傳統，在臺灣高科技電子產業，也做了適得其所、與適得其時的發揮。

6）	個別企業的功力非凡
張忠謀的台積電，有世界一流的科技競爭力；郭台銘的鴻海，有世界一流的生産效率。這些高科技與電子業的霸主型人物，都是產業界難得一見的奇葩，我們也只能說是臺灣的鴻運當頭，出了這些可遇而不可求的經營奇才。

7）	其他成本與政治因素
1980年代，臺灣的國民所得不高，產業可以以低廉的成本取得高品質的人力資源。政府的經濟政策，以外貿為導向，匯率維持在一美元對四十元的穩定狀態，對於電子產業的攻佔美國市場，十分有利。政府推動高科技電子產業的發展，也有相當高的行政效率。


總而言之，臺灣以一個天然資源匱乏的蕞爾小島，在半導體與資訊產業，創下了傲視全球的成績，絕非偶然。我在以上的分析中，列舉了七項關鍵因素。

若以企業管理與經濟學的概念來説，當年臺灣的高科技電子產業，掌握了市場、科技、中高級人才的供應、有效率的生産與經營管理知識經驗、周邊衛星產業的支撐、廉價勞工、與政府的全力支持等各項競爭優勢。

就以上所列舉的競爭因素的總和評分而論，全世界沒有其他任何國家，可以與臺灣競爭。這就是當年臺灣「國家競爭力」之所在。

所以我認爲，臺灣當年高科技的成就，是硬碰硬的結果，其成就有脈絡可尋。因爲臺灣具備了足夠的競爭條件，才能得到傲人的經濟成績。其因果關係，完全合乎經濟規律。

諸葛亮在他著名的《隆中對》中，一開始，有這樣的一段話：


《以弱為強者，非惟天時，抑亦人謀也》。


這句話説得很好。「以弱為強者」，一方面需要「大環境因素」；另一方面，也需要「人爲謀略」。當年臺灣的「國家競爭力」之所以能夠「以弱為強」，也是因爲「人爲謀略」善用了「大環境因素」！