6/22 5070週三論壇，「中衛發展中心」的副總經理與兩位高階經理來介紹該組織的活動。中衛發展中心與生產力中心，同屬經濟部的半官方組織，兩者規模相去不遠，但後者聞名企業界，前者知道的人不多。生產力中心致力於企業的體質改善，中衛發展中心致力於組建中心衛星體系，團結群體向外發展與成長；前者以提升生產力與競爭力為目的，是供給導向，後者是市場導向，正是解決台灣經濟沉疴，引導發展的重要觀念。那麼，何以後者似乎沒沒無聞，地位不如前者？
 
一九九零年十月一日，我重回美商台灣永備公司任職，月底，被派到新加坡參加經理人員培訓，全程使用英語，行前得知某天的課程主題是「Vision」，這個英文字的意思可以是眼光、遠景、前瞻等等，但是真正要表達的是什麼，讓人費解。
 
討論這個主題當天，美國來的講師發給每個人一大張白紙，將人員各自分開，要求大家在十五分鐘內，畫出各自的Vision。這時候，我恍然感覺，這個字所指的意思，是自己所看到的前程，腦中產生同心協力共創前程的畫面，於是舉筆在白紙上方畫了一個大圓圈代表太陽，下面兩條八字線做為大道，再畫了幾個人，攜手迎向陽光，齊步在大道前行。
 
原來當時歐美大企業，紛紛提出「Vision」和 「Vision Statement」，引導員工產生共識與凝聚力，以及鼓舞員工團結一致，向共同的目標邁進。幾年後有人將Vision這個字定義為「願景」，那麼Vision Statement就是「願景的表述」，將抱負分享與說明倒也蠻切題，因此也使用至今。
 
一位領導者能領導企業發展到怎樣的格局，取決於他有怎樣的視野和願景，能帶動下屬發展到怎樣的地位和境界。要有視野和願景，那麼除了熟知本行本業的現狀，包括優勢與弱點之外，還要前瞻未來將遭遇到的困難與機會，進而能發展成願景。要達到未來境界，一己之力斷然難成，如何策動和帶領群力，讓群體有共識和共同的目標，溝通和解說勢所必然。
 
台灣的高官或領導者，最為人詬病的就是格局侷限，或者說缺乏視野、沒有遠見或看不到未來，以致於無能領導下屬或群眾，往有利的方向前進。為什麼會這樣？因為政府不同於企業，台灣政府的高官，多不像企業的領導者，從實際創業或基礎，一步一步地往上爬，多是藉選舉或派任取得官位，屬門外漢或空降，不了解實務，不能知根究柢，因而不能產生願景或目標，只能聽從幕僚亂呼口號。
 
領導有兩個層次，一個是知道領導下屬何去何從，這是「知」的境界，另一個是知道問題出在什麼地方，該怎麼解決，這是「智」的境界。「知」的境界牽涉到前瞻與願景，以及描繪願景的能力，也就是引導夥伴與下屬，去遠眺前景(Lead to see)、知所以往(Lead to go)、知所定位(Lead to be)和說明該怎麼做(Lead to do)。
 
屬於領導「智」的境界，包含有引導下屬制定策略和規劃事務(Lead to solve)以及突破困境和創新運作(Lead to create)。這個境界奠基在知的層次上，領導者無知組織或群體的現狀，自然也產生不了目標和願景，更無能為組織或企業做正確的定位，帶領下屬或群眾，向有利的目標邁進。
 
回過頭來看中衛發展中心，該中心的主要工作，在輔導和協助，個別和分散的農技專家或傑出人才，使之凝聚團結為群體，再輔助群體成長與發展，這是多麼偉大的工作？但是取名為中衛發展中心，企業的定位與前瞻似乎不明確，只見大家默默地致力工作，未體現總體目標和價值，以及對國家經濟的貢獻和地位。
 
假如將中衛發展中心，改名為國家農林漁牧發展中心，把台灣山林、農地、河川和海洋的精華充分地利用，讓中衛的人才和台灣各地菁英的技術和智慧充分地發揮，你認為對國家的經濟與發展，將具有怎麼地位？你看到什麼樣的未來？你認為蔡英文的五大創新產業能與之比重？